26日新华社“新华视点”栏目播发了《政府“保驾护航” 企业“顶风排污”——环保部挂牌督办辽宁营口造纸厂环境违法事件追踪》一稿，披露了辽宁营口造纸厂借口“调试设备”，不顾环保部和省里责令其停止生产、限期治污的“督办令”，机器仍然轰鸣，污水依旧排放。报道直指企业之所以“顶风排污”，是因为地方政府出面“撑腰”，引发社会广泛关注。
营口市政府于27日召开专题会议，形成了《关于营口造纸厂停产进行环保治理的意见》。在这份文件中，营口市政府决定，按照环保部挂牌督办要求，造纸厂立即停止生产，加快环保深度治理工程建设，在这一工程没有投入运行前，不得启动生产。营口市政府成立了由市长任组长、多部门参加的“造纸厂环保治理挂牌督办领导小组”，市政府分管副市长带队进驻企业，在现场组织关停工作，确保安全，严防发生事故。